城市东说念主才竞争态势缓缓进入新阶段，即从刺眼数目的“抢东说念主大战”转向刺眼质料的“对东说念主才的全面培养、精确引进和有用运用”。由此，“东说念主才友好型城市”这一恰当新期间东说念主才强国计谋和东说念主才流动趋势的新城市花式应时而生。设立“东说念主才友好型城市”不仅是鼓励教授科技东说念主才体制机制一体校正的弥留构成部分，亦然推动城市以东说念主才职责为中心擢升竞争力的根底要求。
2024年7月，党的二十届三中全理解过的《中共中央对于进一步全面深化校正鼓励中国式当代化的决定》指出，“必须久了引申科教兴国计谋、东说念主才强国计谋、鼎新驱动发展计谋，统筹鼓励教授科技东说念主才体制机制一体校正”。在深化东说念主才发展体制机制校正方面，决定指出，要“引申愈加积极、愈加通达、愈加有用的东说念主才政策……完善东说念主才有序流动机制，促进东说念主才区域合理布局，深化东中西部东说念主才配合”。这一系列政策盘算和布局为新期间东说念主才职责指明了标的。
基于此配景，中国东说念主民大学国度发展与计谋商量院、中国东说念主民大学长江经济带商量院、中国东说念主民大学信息资源管束学院、界面新闻/界面智库等共同研制了《长江经济带“东说念主才友好型城市”指数商量请问》（以下简称“请问”）。请问于11月9日在南京举办的“长江经济带高质料发展论坛”上发布，该论坛由中国东说念主民大学财政金融学院和东南大学经济管束学院共同举办。
该请问的商量与编制自2024年6月运转以来，历时5个月，由25位课题构成员集结商量撰写。
课题组厚爱东说念主、中国东说念主民大学科学商量处副处长（主抓职责）、信息资源管束学院素质钱明辉默示，“东说念主才友好型城市”是通过构建全地方、多脉络、系统化的政策支抓和服务体系，以满足东说念主才的多元化需求为中枢，悉力于诱骗、培育和合理运用各脉络东说念主才，为城市的可抓续发展提供充裕的才略保险与技巧复古的城市花式。 长江经济带“东说念主才友好型城市”指数旨在科学评估不同区域“东说念主才友好型城市”的设立水平，发现各地在东说念主才培养、引进和使用经由中的“痛点”和“堵点”，为各地东说念主才政策制定提供兼具实用性和针对性的参考。
钱明辉在论坛上默示，请问基于党的二十大请问中“丹可爱才、经心育才、倾心引才、精心用才”的政策精神，并蛊惑关系表面商量，从政策广度、政策力度和政策成果等维度全面空洞地构建了“东说念主才友好型城市”评价盘算体系，包括“爱才友好度”“育才友好度”“引才友好度”“用才友好度”和“宜才友好度”等5个一级盘算，海通富优配以及32个二级盘算。从城市对东说念主才及关系职责的意思进程、城市在东说念主才培育方面所开展的职责和收效、城市在诱骗东说念主才方面弃取的措施力度和收效、城市对东说念主才管事创业的支抓进程以及城市为东说念主才发展提供的世界服务等层面，空洞评价了长江经济带110个城市的东说念主才友好进程。
具体来看，请问以长江经济带沿线11个省市110个城市的东说念主才政策文本量化数据、官方统计年鉴数据、官网探询数据和第三方数据库数据为依据张开指数测算。除了辩论政策广度的定性盘算，课题组还构建了对于东说念主才职责预算、东说念主才职责传播、东说念主才奖励补贴、购房补贴支抓、培育面貌扶抓、金融创业支抓等维度的定量盘算，对政策力度进行了科学客不雅的评估和比拟。
课题组集结厚爱东说念主、界面新闻副总裁剪、界面智库主编崔宇默示，该请问是现在国内首份全面梳理长江经济带110个城市东说念主才政策的商量请问，其中针对东说念主才政策的量化分析，课题组构建了19个二级盘算和60个三级盘算，为政策制定与评估提供了具有明确针对性的参考基准。
请问表露，在长江经济带“东说念主才友好型城市”指数空洞名次中，成都、武汉、上海位居前三，南京、重庆、苏州、杭州、无锡、宁波和徐州也成功踏进前十强。其中江浙沪的城市数目占比最多，兴盛配资达到70%。
按照城市性质分离，直辖市和省会（含副省级）城市的“东说念主才友好型城市”指数由高到低按序为成都、武汉、上海、南京、重庆、杭州、宁波、合肥、昆明、贵阳、长沙、南昌。总体来看，大批省会城市位列长江经济带总榜单的前十名之中，而合肥、昆明、贵阳、长沙和南昌名次散播在第14-32名之间。
在98个其他城市中，苏州、无锡、徐州进入总名次前十强，紧随自后的按序是绍兴（第11名）、温州（第12名）、宿迁（第13名）、宜宾（第15名）、金华（第16名）、泰州（第17名）、湖州（第21名）。请问还发现，城市东说念主口规模与东说念主才友好进程呈显贵正关系关系。“东说念主才友好型城市”指数空洞名次位于前7位的城市均为城区常住东说念主口300万以上的大型城市。
从一级盘算来看，成都、武汉、苏州和南京等城市弘扬更为平衡，而部分中小城市在爱才友好度（宜昌、宜宾、荆门等）、育才友好度（南昌、湘潭、徐州等）、引才友好度（无锡、南通、阜阳等）和用才友好度（连云港、鄂州、淮安等）盘算上弘扬卓著。举座来看，相对特大以上城市，中小城市的爱才和引才政策愈加纯真和激进。
钱明辉素质在论坛上默示，从二级盘算来看，各地东说念主才政策有如下几个特征：一是37%的长江经济带城市组织部门莫得公布对于东说念主才职责的预算情况。公开东说念主才职责预算不错让公众了解政府在东说念主才职责方面的插足和盘算，推动对政府东说念主才职责的监督和问责，确保资金使用的合感性和有用性。此外，即便公布东说念主才职责预算的城市，其东说念主才职责预算占比差距也较大，提出加强东说念主才职责预算露馅的模范性和协调性。
二是30%的长江经济带城市莫得针对企业自主引才的关系政策，既莫得授权企业自主认定东说念主才，也莫得针对企业开展引才职责的补贴支抓。
三是40%的长江经济带城市莫得针对特定行业的特质东说念主才制定关系的引进和培育政策。课题组统计的特质东说念主才包括软件东说念主才、乡土着才、蓝领东说念主才、数字工夫东说念主才、高技巧东说念主才等。提出各地因“才”施策，明确东说念主才需求的领域、脉络和数目，制定相应的引进条目和待遇纪律。
基于以上发现，请问从五个方面给出了提出，一是优化东说念主才福利体验，构建正向发展轮回；二是需求导向育才强基，补皆东说念主才培育短板；三是拓宽引才类型渠说念，赋予企业自主权限；四是构建交融生态布局，促进东说念主才高效运用；五是深挖特质文化资源，打造东说念主才友好绿洲。
此外，崔宇在论坛上进一步补充称，要让东说念主才确切成为长江经济带高质料发展的复古，需要幸免东说念主才政策的“凹地效应”和“短视效应”，让市集发现和评价东说念主才，让政府服务和引发东说念主才；东说念主才评价体系要确切“以鼎新才调、质料、实效、孝敬为导向”，不然东说念主才、企业和政府都将“东说念主心惶惑”；要完善东说念主才职责的解决结构，从机构莳植、预算公开和政策公开等维度，进一步擢升东说念主才职责的透明度和公开度。